Journalisme: UKRAINE, la sécurité des Journalistes

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UKRAINE. Un an après l’attaque russe : la sécurité des journalistes, la nouvelle loi sur les médias et le déclin de l’influence de la télévision.
par Andrii Ianitsky, représentant de la CPE en Ukraine Lviv (Ukraine),
20 février 2023.
1. Travailler comme journaliste en Ukraine est devenu plus sûr, mais plus difficile
Selon l’Institut de l’information de masse (IMI), 43 professionnels des médias ont été tués par les occupants russes en Ukraine en 2022. Au moins 8 d’entre eux sont morts dans l’exercice de leurs activités journalistiques (selon le Comité pour la protection des journalistes, on dénombre 14 décès de ce type), et 35 sont morts en participant aux hostilités ou ont été victimes de bombardements, et non dans l’exercice de leurs fonctions journalistiques.
Malgré ces chiffres terribles, la situation de la sécurité des journalistes s’est nettement améliorée au cours de l’année. Cette évolution a été facilitée par des facteurs tels que la localisation des hostilités dans le sud et l’est de l’Ukraine, le renforcement du système d’accréditation militaire et l’accroissement du professionnalisme des journalistes. Enfin, les organisations humanitaires ont fourni des équipements de protection individuelle (gilets pare-balles et casques, trousses de premiers secours) aux médias et formé des centaines de journalistes aux premiers secours.
La communauté journalistique se divise entre ceux qui couvrent régulièrement la guerre et ceux qui sont revenus aux sujets pacifiques habituels : économie, culture et informations sportives.
Cependant, le travail des journalistes sur la ligne de front est devenu plus difficile en raison des restrictions militaires plus strictes. Nous avons relevé plusieurs cas dans lesquels l’armée a retiré l’accréditation militaire à des journalistes sous des prétextes douteux. Le cas le plus scandaleux est lié à la libération de Kherson par les troupes ukrainiennes des envahisseurs russes – une ville du sud située sur la rive droite du fleuve Dnipro. Les militaires ont révoqué l’accréditation de tous les journalistes qui sont arrivés à Kherson avant la tournée de presse officielle. Après un scandale dans le milieu professionnel, tous les journalistes ont vu leurs autorisations rétablies.
2. Adoption d’une loi controversée sur les médias
La nouvelle loi ukrainienne sur les médias était l’une des sept conditions fixées par Bruxelles pour obtenir le statut de candidat rapide à l’adhésion à l’UE. Le Parlement ukrainien l’a approuvée à la fin de l’année 2022, malgré les protestations des organisations journalistiques.
Les journalistes ukrainiens et la communauté internationale des médias ont critiqué la loi. La Fédération européenne des journalistes (FEJ) a fait valoir que le projet équivalait à une “réglementation forcée” par les autorités. Le syndicat des journalistes ukrainiens a également estimé que la loi limiterait la liberté d’expression.
L’impact réel de la nouvelle loi n’est pas encore clair, car elle n’entrera en vigueur qu’en avril. La loi accroît le pouvoir réglementaire du gouvernement sur la télévision, la radio et les sites d’information.
 Toutefois, la loi a été considérablement adoucie après près de 1 000 révisions avant le vote final.
Les journalistes craignent que la nouvelle loi soit utilisée non seulement pour limiter la propagande russe, mais aussi pour limiter les critiques du gouvernement ukrainien. Leurs craintes sont fondées sur le fait qu’en 2022, trois chaînes de télévision pro-ukrainiennes ont été retirées des ondes, prétendument en raison de leurs liens avec l’ancien président ukrainien Petro Porochenko, un opposant de Volodymyr Zelensky. Ces chaînes de télévision continuent de diffuser par satellite, sur Internet et sur les réseaux câblés, mais leur audience a nettement diminué. Presque toutes les autres chaînes de télévision sociopolitiques ont été réunies par les autorités ukrainiennes en une chaîne d’information unie, contrôlée de facto par le ministère ukrainien de la Culture.
3. L’intérêt des Ukrainiens pour la télévision continue de baisser
L’intérêt des Ukrainiens pour la télévision ne cesse de diminuer d’année en année. Selon la dernière enquête de la société de recherche Gradus Research, plus de 60 % des Ukrainiens s’informent sur les réseaux sociaux et les médias en ligne, tandis qu’un peu moins de la moitié des habitants du pays regardent les informations à la télévision.
Une autre enquête financée par l’USAID a révélé un niveau d’influence encore plus élevé des réseaux sociaux : plus de 70 % des Ukrainiens s’y informent. Il est inquiétant que de tous les réseaux sociaux, Telegram, créé par un Russe, occupe la primauté, et que les flux les plus populaires sur ce réseau soient des ragots anonymes, des rumeurs et des informations non vérifiées.
Les raisons de la baisse d’intérêt pour la télévision linéaire ne sont peut-être pas seulement dues au progrès technique. Comme nous l’avons écrit plus haut, les autorités ont retiré une partie des chaînes de télévision de l’antenne, et l’autre partie a été fusionnée dans United News. En conséquence, le choix des téléspectateurs a été réduit, et les critiques de télévision parlent de la faible qualité du contenu de United News.
4. Problèmes d’accès à l’information, en particulier aux registres
Le travail des journalistes est compliqué par l’absence d’un accès complet aux ensembles de données gouvernementales qui étaient ouverts avant l’invasion russe du 24 février 2022. Pour plus de cybersécurité, les autorités ukrainiennes ont fermé ou restreint l’accès aux registres gouvernementaux, allant des données sur les marchés publics militaires aux registres des entreprises commerciales. L’accès des journalistes aux réunions des gouvernements locaux et des autorités centrales est toujours limité. Tout cela augmente le risque de corruption.
5. Les territoires ukrainiens occupés par la Russie se transforment en déserts d’informations
Le travail des journalistes indépendants est impossible dans les territoires occupés par la Russie. Les médias reçoivent des informations d’informateurs anonymes via des messagers ou de personnes qui ont réussi à quitter l’occupation. Dans le même temps, des propagandistes russes (les “correspondants de guerre”) travaillent dans les territoires occupés et relatent les succès de l’armée russe. Souvent, ces messages s’avèrent être faux.
Immédiatement après s’être emparés de nouveaux territoires, les Russes commencent à persécuter les journalistes indépendants et à saisir les rédactions des médias indépendants. C’était le cas en Crimée, à Donetsk et à Lougansk en 2014, et la même chose s’est produite en 2022. Par exemple, à Kherson, les Russes ont fracassé le bureau de la télévision publique Suspilne.Kherson. Maintenant, après la libération de Kherson par les troupes ukrainiennes, l’organisation non gouvernementale Lviv Media Forum collecte des dons pour restaurer le travail des médias locaux de Kherson. Ainsi, les journalistes de l’extrême ouest du pays, près de la frontière avec l’Union européenne, aident leurs collègues du sud, qui se trouvent dans une situation difficile.
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Andrii Ianitsky est un journaliste désormais basé à Lviv et représentant de la CPE en Ukraine (a.ianitskyi@gmail.com).
Son premier rapport a été publié le 19 mars 2022, le deuxième le 28 mars 2022, le troisième le 5 avril 2022, le quatrième le 11 avril, le cinquième le 22 avril, le sixième le 10 mai, le septième le 27 juin, le huitième le 28 juin, le dernier le 28 juin, le dernier le 28 juin et le dernier le 29 avril et le huitième le 6 novembre.